由于工矿业和城乡生活污染向农业转移排放，化肥、农药长期过量使用，畜禽粪便、农田残膜等农业废弃物不合理处置，导致农产品产地环境质量下降，农业污染日益严重。

因此近几年，国家对三农的重视和扶持比重越来越大，全国财政每年“三农”投入不少于3万亿 。未来，国家相关政策走向、三农发展路线，都事关9亿农民、千万农人的“钱袋子”与“生存法则”。

企业的战略是企业的行动指南，农业作为新时代的第一产业，也有着自己的战略，今天小编呢，就帮大家梳理梳理这几年三农领域的十大战略布局。

战略布局一：三权分置

“三权分置”思想是指形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。“三权分置”下，所有权、承包权和经营权既存在整体效用，又有各自功能。

实行“三权分置”，在保护农户承包权益的基础上，赋予新型经营主体更多的土地经营权，有利于促进土地经营权在更大范围内优化配置，从而提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率。

战略布局二：粮改饲

粮改饲，是农业部开展的农业改革，主要引导种植全株青贮玉米，同时也因地制宜，在适合种优质牧草的地区推广牧草，将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”，将粮食、经济作物的二元结构调整为粮食、经济、饲料作物的三元结构。

粮改饲是推动草食畜牧业“降成本、补短板”的现实选择，是促进农牧结合、种养加一体化、一二三产业融合发展的重要途径。

战略布局三：化肥农药零增长

2015年3月份，农业部表示，将在全国范围内启动实施化肥、农药使用量零增长行动，力争到2020年，化肥利用率和主要农作物农药利用率均达到40%以上，分别比2013年提高7个百分点和5个百分点，实现农作物化肥、农药使用量零增长。

近日，农业部宣布，我国提前三年实现了“到2020年化肥农药使用量零增长行动，力争到2020年，化肥利用率和主要农作物农药利用率均达到40%以上，分别比2013年提高7个百分点和5个百分点，实现农作物化肥、农药使用量零增长。

近日，农业部宣布，我国提前三年实现了“到2020年化肥农药使用量零增长”的目标！目前，农药使用量已连续三年负增长，化肥使用量已实现零增长。

专家认为，农业部的上述政策主要是针对我国目前大面积耕地肥力下降的问题，希望通过减少农药、化肥的使用量来恢复耕地的肥力，是国家大土壤治理战略在农业领域的一个落地。

 

这两年，我们国家大力提倡增施有机肥，有机肥能改良土壤，提高土壤性能，同时提高化肥利用效率。可来沃不吸水链霉菌生物有机肥，是针对作物根际微生物菌根菌生态失衡，造成土壤理化性质恶化、板结、病害严重，这一全球性难题而研发的恢复土壤微生态的功能性生物肥料。

通过补充有益菌、功能菌和改善菌根菌生存环境，来有效抑制作物根际致害微生物的生长繁殖，减轻土壤毒素的危害，防止因作物连作而加重的土传病害，调解优化根际土壤微生物区系，修复被破坏的微生态环境，恢复土壤的自我修复能力，让土壤变聪明，丰收其实很容易。

战略布局四：互联网农业

互联网农业是指将互联网技术与农业生产、加工、销售等产业链环节结合，实现农业发展科技化、智能化、信息化的农业发展方式。互联网农业这样的发展方式能够使互联网重塑农产品流通模式，推动农产品电子商务的新发展。

2016年中央一号文件指出，“大力推进‘互联网+’现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。”“互联网+”代表着现代农业发展的新方向、新趋势，也为转变农业发展方式提供了新路径、新方法。

战略布局五：农业领域PPP

PPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。利用资本推动农业现代化的进程，这就是一次战略行动。

同时近日，财政部、农业部日前联合发布《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》，该意见提出，我国将重点引导和鼓励社会资本参与农业绿色发展、高标准农田建设、现代农业产业园、田园综合体、农产品物流与交易平台、“互联网＋”现代农业等六个领域的农业公共产品和服务供给。

战略布局六：农村三产融合

何谓“三产融合”？三产融合是指第一、二、三产业融合发展。第一产业主要指生产食材以及其它一些生物材料的产业，包括种植业、林业、畜牧业、水产养殖业等直接以自然物为生产对象的产业。第二产业主要指加工制造产业，利用自然界和第一产业提供的基本材料进行加工处理。第三产业是指第一、第二产业以外的其他行业，范围比较广泛，主要包括交通运输业、通讯产业、商业、餐饮业、金融业、教育产业、公共服务等非物质生产部门。

其实，三产融合是将农村一二三产业有机整合、紧密相连、一体推进。发生在中国农村大地上的这场融合大潮，关乎国之根本，也承载着近九亿农业人口的变迁、坚守和希望

战略布局七：返乡创业

为了解决谁种地、农村人才和农民增收等难题，国家推进返乡创业，出台了一系列政策措施。近年来，越来越多的农民工等人员返乡创业，他们相对有经验、有见识、有技术、有门路，也积累了一定的资金，是非常适合创业的主体。

农民工返乡创业正释放出巨大的潜力和活力，为推进新农村建设和新型城镇化提供了新动力。通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协调发展新局面。

战略布局八：循环农业

改革开放后，中国走了西方早期的工业化道路，造成严重资源浪费和环境污染。一些地区的成功实践表明，大力发展循环经济是解决这些问题的必然选择。

我们应加快发展农业循环经济，提高农业资源利用效率和改善农村生态环境，促进一、二、三产业融合发展。

战略布局九：土壤防治

自2006年以来，我国已逐渐认识到了土壤污染的严重性，相关政府部门逐渐出台一系列政策措施，加大力度进行土壤污染治理与修复工作。“沃土中华 根深叶茂”沃土工程就是在这一大背景下提出的一项利国利民，有助于中国农业健康、有序发展的大型项目。

沃土工程用微生物科学与现代农业技术相结合，通过补充土壤有机质、有益菌群、合理补充营养元素，让被破坏的土壤重新焕发生机，变得疏松、通透、肥沃、健康起来。并且在大量功能性有益菌的作用下把病原菌、害虫的虫卵抑制、消灭在土壤中，加上生物、环保的植保预防措施让化肥、农药（尤其是化学农药）的使用量减少，即保证农产品质量也呵护了生态环境。

战略布局十：乡村振兴战略

习近平同志强调，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。

乡村振兴战略内容之一就是引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，保持农业农村经济发展旺盛活力。同时，必须把大力发展农村生产力放在首位，坚持城乡一体化发展，遵循乡村发展规律，保留乡村特色风貌。

以上十大农业战略布局在农业竞争力、农村经济、农业现代化、资源保护、农民增收上的布局都体现出国家的高瞻远瞩。前途美好，但道路曲折，需要我们用时间来验证。

 

文章来源：农业行业观察